
8月29日,菏泽市紧密型县域医共体建设工作推进会议在成武县召开。会议旨在深入贯彻落实国家和省关于紧密型县域医共体建设的工作要求,学习借鉴成武县经验,扎实推进全市紧密型县域医共体建设,全力促进全市卫生健康工作迈上新台阶。菏泽市委常委、副市长王昌华,市卫健委党组书记、主任、市中医药管理局局长冯峰,成武县委副书记、县长范继臣,县委副书记马瑙,副县长李本君参加会议。

王昌华一行先后来到成武县人民医院总医院、成武县人民医院总医院张楼分院、中心药房等地,现场观摩紧密型县域医共体建设运营情况。
在集中开会阶段,马瑙在致辞中指出,近年来,成武县全面落实党中央决策部署和省市工作要求,探索推出了紧密型县域医共体建设“三三四四八八”实践路径,初步实现了医保基金得节约、医疗机构得发展、群众花费得降低、满意度得提高的多方共赢局面。
副县长李本君就成武县紧密型县域医共体建设工作进行了经验介绍。
王昌华在讲话中要求,各县区要切实把成武的经验学习好、消化好、借鉴好,在服务体系上攻坚突破,在体制机制上攻坚突破,在服务能力上攻坚突破,把本县区医共体建设谋划好、建设好。要强化组织保障、财力保障、考核保障,促进各项工作落实到位,确保圆满完成紧密型县域医共体建设的各项目标任务,为菏泽市加快实现后来居上交出优异的“卫健答卷”。
成武县紧密型医共体建设经验
成武县以县人民医院为牵头单位,联合县公立中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心和13家镇街卫生院(社区卫生服务中心)、246处一体化村卫生室,组建成武县人民医院总医院,构筑“县医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础”的三级联动县域医疗服务体系,建立资源共享、技术共用、双向转诊、上下联动的运行模式,牵头医院、基层医疗机构的运行水平、技术水平、服务水平都有了明显提高。

(一)“高点定位+部门联动” ,提升整体推进向心力。高标谋划、立柱架梁,由县委牵头成立了以县委书记、县长为双组长,县政府常务副县长和分管副县长为双副组长,县委办公室、县政府办公室、财政局、卫健局、医保局、县人民医院等15家单位为成员的医共体建设工作领导小组;高效实施、强化支持,牢固树立全县上下“一盘棋”思想,加强医保、财政等部门联动,打包城镇居民基本医保基金、基本公共卫生服务资金、基本药物补助资金和医养结合资金,建立紧密型利益纽带。
(二)“分级运转+龙头引领” ,提升体系运行支撑力。优化机构设置,健全职能体系,组建成武县人民医院总医院,内设机构“一办十部”,实现总医院内管理、核算、分配、支付、业务和信息等工作运行顺畅、执行有力;深化龙头带动,突出以上率下,投入院区建设资金、投入先进硬件设备,开启医防融合医养服务新模式,满足县域内群众就医需求;建立心脏、脊柱、肿瘤医疗中心,打造了省市重点专科学科;强化引育并举,打造人才高地,出台人才引育实施方案,实现对口支援帮扶。
(三)“统筹协调+要素下沉” ,提升科学配置均衡力。人员下沉聚合力,创新实行“一院两科”帮扶模式,县级内科外科优秀医疗团队常驻乡镇卫生院开展帮扶工作。资金下沉强支撑,投入建设资金,支持中医医院及基层建设项目。服务下沉助纾困,聚焦群众就近就医,推动医疗服务下沉镇村,开展公卫、家医、妇幼项目;做好医防融合,实现医共体内“三高”“六病”诊治的同质化。
(四)“统筹集约+共建共用” ,创新云健康医共体信息体系。基于众阳云健康平台,成武县完成基层数据上云,建立起一体化管理运营和协同服务的医共体云平台。充分利用人工智能、云计算、微服务等新兴技术与医疗健康创新融合,以大平台、大系统、大生态为导向,以数据中台、技术中台、业务中台、服务中台为核心,开辟贯穿数据全生命周期的治理新路径。通过数据资源的有效应用,实现医疗资源的优化配置、服务模式的创新转型、管理机制的协同高效,医共体内各类医疗卫生机构之间的信息互联互通、业务协作协同、资源共享共用、利益共担共赢。
(五)“高效管理+绩效考核” ,提升规范运作协同力。实施院长年薪机制,将医共体管理情况、各分院运行情况、健康管理情况、信息互通情况、满意度情况等作为考核重要指标,完善监督考核机制,充分发挥绩效考核杠杆作用。
未来,众阳健康将继续以深化医改、服务民生为目标,充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术,帮助更多客户打造数字县域医共体样板及实现高质量发展,不断满足人民群众全生命周期卫生健康服务需要,为分级诊疗制度和健康中国建设做出更大贡献。